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赤峰新區(qū)夜景照明改造升級PPP項目（政府咨詢）

案例簡介

一、  工程項目概況

本項目所涉及的范圍為赤峰新區(qū)八家組團城市夜景照明工程的建設(shè)以及維護,主要是玉龍大街從玉龍高速收費站至公鐵立交橋路段（共計4.7公里）兩側(cè)建筑物、約2.6公里的人文景觀視廊、錫伯河與半支箭河河道交匯處及6座橋梁的夜景景觀照明。

項目總投資約為1.437億元，計劃工期為12個月。

二、  實施方案簡介

本項目采用“BOT”運作模式，由赤峰新區(qū)管理委員會作為政府實施機構(gòu)采購社會資本，并與社會資本簽訂項目合同文件。項目資本金比例為30%，政府方在本項目中以前期費用作為出資方式，項目建設(shè)期12個月，項目運營期為7年。

PPP項目公司負責赤峰新區(qū)夜景照明設(shè)施建設(shè)、融資、運營、維護。赤峰新區(qū)管委會作為政府授權(quán)的實施機構(gòu)，具體統(tǒng)籌組織本PPP項目實施過程中的各項工作，負責新區(qū)夜景照明設(shè)施日常運營情況的監(jiān)督管理，并根據(jù)其運營維護情況按協(xié)議約定支付運營維護費用。

本項目的財務測算采用動態(tài)現(xiàn)金流法，貸款利率為銀行5年期基準利率4.9%，項目內(nèi)部收益率確定為8%，政府根據(jù)每年績效考核的結(jié)果每年向項目公司支付年服務費。績效考核的指標為亮燈率、照明設(shè)施及其附屬設(shè)備完好率、開關(guān)時限、事故處理率和人員及車輛的配置情況。

項目采用公開招投標的方式進行采購，評審采用綜合評分法，最高分為本項目最終預中標候選人。采購報價方式為年服務費報價。

三、  采購結(jié)果與項目實施現(xiàn)狀

2016年5月份，經(jīng)過公開招標程序，深圳市金達照明有限公司牽頭的聯(lián)合體（北京開達順方投資有限公司作為項目財務投資人）最終中標，經(jīng)過談判于2016年7月正式簽約。

本項目簽約后即開工建設(shè)，于2016年11月下旬正式亮燈，落地后不僅為市民提供了良好的活動空間，也為八方來客貢獻了夢幻般的視覺觀感，屬于實實在在地改善民生的舉措，得到了廣大市民的稱贊，而且在行業(yè)內(nèi)針對其運作模式及績效考核標準等引起了廣泛討論。

本項目中，南京卓遠資產(chǎn)管理公司擔任政府方的咨詢顧問，負責整個項目的全流程工作，包括了前期兩評一案、采購文件編制、談判文件編制及所有環(huán)節(jié)需要的匯報材料，以及協(xié)助項目采購、談判等工作。項目簽約后，我司的工作得到了業(yè)主的高度認可。