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銀川寶豐學校（高中部）及興慶區(qū)文體活動中心項目（政府咨詢）

案例簡介

一、  工程項目概況

銀川寶豐學校（高中部）及興慶區(qū)文體活動中心項目分為兩個子項目。分別為寶豐學校（高中部）建設(shè)項目和興慶區(qū)文體活動中心建設(shè)項目。

寶豐學校（高中部）項目位于穆商南路以南，銀川物流港十號路以西，九號路以東，北塔東路以北。主要包括教學樓8070.00平方米；辦公樓一棟，建筑面積3990平方米；實驗樓兩棟，建筑面積5400平方米；圖書科技綜合樓，建筑面積11460平方米；藝術(shù)樓，建筑面積4500平方米；宿舍樓兩棟，總建筑面積20300平方米，包括學生宿舍樓兩處，建筑面積15400平方米，學生及教師食堂一處，建筑面積4900平方米；體育館一棟，建筑面積5000平方米；門房建筑面積50平方米；連廊十四處總面積4800平方米；主席臺一處總面積為1000平方米；圍墻總長度1330米，綠地面積36360平方米，硬地及道路面積13530平方米，大門總長40米；運動場一處，包括400米運動場，籃排球場10個。項目總投資22300.99萬元，計劃工期2年。

文體活動中心項目規(guī)劃用地面積為18441.08平方米（27.66畝 ），總建筑面積為92448.00平方米，其中地上建筑面積67294.00 平方米，地下建筑面積25154.00平方米。地上16層，局部15層及4層，地下2層?？偢叨葹?span lang="EN-US">75米（室外地面至屋面），建筑使用性質(zhì)包括興慶區(qū)文體活動中心、雙創(chuàng)基地辦公、興慶區(qū)市民大廳、興慶區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心及地下車庫?？偼＼嚁?shù)為691輛，其中地下635輛，地上56輛。項目總投資估算52995萬元，計劃工期2年。

二、  實施方案簡介

本項目采用“建設(shè)-擁有-運營”運作模式。銀川市興慶區(qū)教育局通過公開招標的方式選擇社會資本，銀川市興慶區(qū)教育局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，同時授權(quán)國有資產(chǎn)投資控股有限公司與社會資本簽訂《合資經(jīng)營協(xié)議》。項目公司負責融資、建設(shè)和運營維護銀川寶豐學校（高中部）及興慶區(qū)文體活動中心項目，在合作期內(nèi)維持以上全部項目設(shè)施的可用性。

本項目合作期暫定15年，其中建設(shè)期2年，運營期13年。合作期結(jié)束后，項目公司將全部項目設(shè)施完好、無償移交給銀川市興慶區(qū)人民政府指定機構(gòu)。

寶豐學校（高中部）項目采用政府付費的回報機制，政府方根據(jù)項目公司績效考核結(jié)果支付服務(wù)費；文體活動中心項目采用可行性缺口補助的回報機制，項目公司通過運營項目設(shè)施向使用者收取服務(wù)費，政府向項目公司支付可行性缺口補助以滿足項目公司建設(shè)成本、運營成本以及合理利潤。

三、  采購結(jié)果與項目實施現(xiàn)狀

本項目于2017年6月由政府與社會資本完成簽約工作，目前已完成項目公司組建并正式啟動項目建設(shè)。

本項目中，南京卓遠資產(chǎn)管理公司擔任銀川市興慶區(qū)教育局的咨詢顧問，全程負責項目的盡職調(diào)研，投融資方案設(shè)計，財務(wù)模型設(shè)計與測算，實施方案、物有所值評價以及財政承受能力論證報告的編制和匯報，資格預(yù)審文件、采購文件以及PPP項目合同的編制，組織協(xié)助業(yè)主進行項目談判等咨詢工作。