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來(lái)源：南京卓遠(yuǎn)

作者：西北公司

1、國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)：爭(zhēng)分奪秒落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策

9月5日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)、國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)楊蔭凱、財(cái)政部部長(zhǎng)助理歐文漢、商務(wù)部部長(zhǎng)助理李飛介紹穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施，并答記者問。

8月24日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施，在落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的同時(shí)，再實(shí)施19項(xiàng)接續(xù)政策，形成組合效應(yīng)，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。8月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署充分釋放政策效能，加快擴(kuò)大有效需求等措施。

劉國(guó)強(qiáng)表示，人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，爭(zhēng)分奪秒落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。一是增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性；二是推動(dòng)降低企業(yè)融資成本；三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持。

談及貨幣政策，劉國(guó)強(qiáng)表示，當(dāng)前，中國(guó)貨幣政策的空間還比較充足，政策工具豐富，既不缺價(jià)格工具，也不缺數(shù)量工具。下一步，將堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，有力有度有效用好政策工具，兼顧好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)通脹的關(guān)系，應(yīng)對(duì)好各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放

在吹風(fēng)會(huì)上，據(jù)介紹，目前首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放，支持重大項(xiàng)目超過(guò)900個(gè)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出再增加3000億元以上的政策性開發(fā)性金融工具額度。

劉國(guó)強(qiáng)表示，再增加3000億元以上的額度補(bǔ)充項(xiàng)目資本金，有助于更好發(fā)揮有效投資“補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)、帶消費(fèi)”的綜合效應(yīng)，支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。同時(shí)，增加3000億元以上額度也是可行的，從國(guó)家發(fā)展改革委牽頭準(zhǔn)備的備選項(xiàng)目情況看，新增額度是可以對(duì)接到項(xiàng)目的，是可以落地的。

劉國(guó)強(qiáng)表示，下一步，人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，與有關(guān)部門一道，按照市場(chǎng)化、法治化原則，扎實(shí)推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具有關(guān)工作，加快資金支持，抓好項(xiàng)目對(duì)接，更好落地見效。一是加快推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。在協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌下，督促已經(jīng)獲得金融工具支持的項(xiàng)目加快開工準(zhǔn)備和要素保障，按照施工進(jìn)度，有序支付使用資金，確保盡快開工建設(shè)，在三季度末之前，也就是這個(gè)月底前，要干下去，形成更多實(shí)物工作量和有效投資。

二是積極抓好項(xiàng)目對(duì)接，在國(guó)家發(fā)展改革委提供充足項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，督促政策性開發(fā)性銀行抓緊開展新一批備選項(xiàng)目對(duì)接，充分評(píng)估、自主投資，支持項(xiàng)目成熟度高的地方更多獲得資金。在積極投放的同時(shí)，要求銀行堅(jiān)守市場(chǎng)化、法治化原則，避免“蘿卜快了不洗泥”。

三是做好跟進(jìn)融資支持，除了提供資本金補(bǔ)充外，還要跟進(jìn)融資支持。指導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行用好新增信貸額度，及時(shí)落實(shí)金融工具已投放項(xiàng)目的配套貸款發(fā)放。同時(shí)，除了政策性開發(fā)性銀行外，還將引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金等社會(huì)資本跟進(jìn)提供融資，協(xié)力發(fā)揮好金融支持作用。

楊蔭凱表示，將督促各方面抓住今年三季度施工黃金期，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，盡快發(fā)揮投資的效益，推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及政策性開發(fā)性金融工具協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)力。同時(shí)，積極吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭。

人民幣匯率雙向波動(dòng)是常態(tài)

我國(guó)外貿(mào)展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性，今年1至7月，進(jìn)出口總額達(dá)到23.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%。“但同時(shí)我們應(yīng)該看到，外貿(mào)依然面臨外需擴(kuò)張放緩、企業(yè)接單難度較大等不利因素。”李飛表示，在本輪穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策的措施中，提出了進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的新政策，主要包括四個(gè)方面。

第一，推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門盡快出臺(tái)支持跨境電商海外倉(cāng)發(fā)展的政策，支持物流企業(yè)、跨境電商平臺(tái)和大型跨境電商賣家等專業(yè)化主體建設(shè)海外倉(cāng)。同時(shí)，盡快增設(shè)新一批跨境電商綜試區(qū)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。

第二，支持新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)品出口。1月至7月，新能源汽車出口同比增長(zhǎng)超過(guò)90%，成為外貿(mào)一大亮點(diǎn)。商務(wù)部將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門支持新能源汽車企業(yè)加快建設(shè)海外營(yíng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大品牌宣傳推廣力度。鼓勵(lì)有條件的中資銀行境外機(jī)構(gòu)提供境外消費(fèi)金融產(chǎn)品。研究拓寬出口運(yùn)輸渠道，通過(guò)中歐班列運(yùn)輸新能源汽車。

第三，暢通外貿(mào)企業(yè)抓訂單渠道。為外貿(mào)企業(yè)人員出境開展商務(wù)活動(dòng)提供更多便利和支持。商務(wù)部進(jìn)一步發(fā)揮境外自辦展會(huì)作用，鼓勵(lì)貿(mào)促機(jī)構(gòu)、會(huì)展企業(yè)以“境內(nèi)線上對(duì)口談、境外線下商品展”方式舉辦境外自辦展會(huì)，推動(dòng)提升辦展規(guī)模。鼓勵(lì)各地方結(jié)合實(shí)際出臺(tái)務(wù)實(shí)舉措，積極支持中小微外貿(mào)企業(yè)參展。

第四，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力。當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，影響人民幣匯率的風(fēng)險(xiǎn)因素增多。商務(wù)部將會(huì)同人民銀行、外匯局等部門，持續(xù)引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品，為更多中小微外貿(mào)企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)和跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。

談及人民幣匯率，劉國(guó)強(qiáng)表示，今年以來(lái)美元升值14.6%，在此背景下，特別提款權(quán)(SDR)籃子里其他儲(chǔ)備貨幣對(duì)美元均大幅度貶值，人民幣也貶值了8%左右，和其他非美元貨幣相比，貶值幅度是最小的。比如，1月至8月，歐元貶值12%，英鎊貶值14%，日元貶值17%。

外匯市場(chǎng)方面，劉國(guó)強(qiáng)談到，目前來(lái)看，中國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行正常，跨境資金流動(dòng)有序，受美國(guó)貨幣政策的溢出效應(yīng)雖然有影響，但是影響可控。這既得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性比較強(qiáng)，也得益于以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的匯率制度改革不斷深化，宏觀審慎的管理不斷完善，匯率的彈性也明顯增強(qiáng)，這樣就比較好地發(fā)揮調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的功能。

關(guān)于人民幣匯率未來(lái)趨勢(shì)，劉國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，人民幣長(zhǎng)期的趨勢(shì)應(yīng)該是明確的，未來(lái)世界對(duì)人民幣的認(rèn)可度會(huì)不斷增強(qiáng)，這是長(zhǎng)期趨勢(shì)。但是短期內(nèi)雙向波動(dòng)是一種常態(tài)，不會(huì)出現(xiàn)“單邊市”。“匯率的點(diǎn)位是測(cè)不準(zhǔn)的，大家不要去賭某個(gè)點(diǎn)。合理均衡、基本穩(wěn)定是我們喜聞樂見的，我們也有實(shí)力支撐，我覺得不會(huì)出事，也不允許出事。”他表示。

用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額

8月24日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要依法用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額。

專項(xiàng)債結(jié)存限額主要指的是什么內(nèi)容？歐文漢表示，根據(jù)現(xiàn)行的政策規(guī)定，地方政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理，地方政府債務(wù)總限額由國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素確定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。專項(xiàng)債務(wù)結(jié)存限額，就是專項(xiàng)債務(wù)余額小于限額的部分，主要是各地為控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政收支管理，安排財(cái)政資金償還到期專項(xiàng)債券，減少專項(xiàng)債務(wù)余額，相應(yīng)形成的限額空間。

關(guān)于重點(diǎn)投向領(lǐng)域，歐文漢提出，總的考慮是，通過(guò)發(fā)行新增專項(xiàng)債券，重點(diǎn)支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施，市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、保障性安居工程以及新能源項(xiàng)目和新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，將積極研究適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金的范圍，更好地發(fā)揮專項(xiàng)債券拉動(dòng)有效投資的作用。

加大力度支持民間投資發(fā)展

民間投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中占比較大，也是投資的主力軍。落實(shí)好鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善民間投資政策環(huán)境，有利于更好地穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和投資信心，促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)保持整體投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。

楊蔭凱表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將聚焦解決制約民間投資增長(zhǎng)的相關(guān)問題，抓緊研究出臺(tái)進(jìn)一步完善政策環(huán)境、加大力度支持民間投資發(fā)展的政策措施，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作。

一是發(fā)揮重大項(xiàng)目的牽引和政府投資的撬動(dòng)作用。要根據(jù)“十四五”規(guī)劃里提到的102項(xiàng)重大工程，還有國(guó)家重大戰(zhàn)略等明確的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，選擇具備一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目，以多種方式吸引民間資本積極參與。

二是推動(dòng)民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施。對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快技術(shù)進(jìn)步這些具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用、投資規(guī)模較大的民間投資項(xiàng)目，要積極納入各地區(qū)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)用地、用海、用能、用水、資金等要素的保障力度。

三是鼓勵(lì)民間投資積極參與盤活存量資產(chǎn)。要鼓勵(lì)符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托資金(REITs)。支持民間資本通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式，參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、并購(gòu)重組等方式，盤活自身資產(chǎn)，鼓勵(lì)回收資金用于新的項(xiàng)目建設(shè)。

四是加強(qiáng)對(duì)民間投資的融資支持。建立和完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等方式，搭建有利于民間投資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)溝通銜接的平臺(tái)。

五是促進(jìn)民間投資規(guī)范健康發(fā)展。引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高投資的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六是持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境。要落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，緊緊圍繞深化“放管服”改革，破除制約民間投資的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，進(jìn)一步完善有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境，促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。

2、浙江國(guó)企《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)2.0版》發(fā)布

近日，由浙江省國(guó)資委黨委指導(dǎo)、浙江省交通集團(tuán)黨委編印的《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)2.0版》（浙江省國(guó)資委推廣應(yīng)用版）正式發(fā)布，為浙江省國(guó)資國(guó)企基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化提供了新樣本。

據(jù)悉，在浙江省國(guó)資委黨委指導(dǎo)下，浙江省交通集團(tuán)黨委2019年組織編印《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，作為全省國(guó)企黨建“十大樣本”建設(shè)重要成果。今年以來(lái)，浙江省交通集團(tuán)黨委按照深入開展黨建質(zhì)量提升活動(dòng)，推動(dòng)基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)、示范性課程、專業(yè)化隊(duì)伍、科學(xué)化考評(píng)”全面升級(jí)，系統(tǒng)優(yōu)化形成《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)2.0版》。

《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)2.0版》以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步明確黨建工作規(guī)范化流程和具體工作標(biāo)準(zhǔn)，新增最新制度要求，涵蓋基層黨委、黨總支和黨支部的基層黨建核心內(nèi)容、高頻事項(xiàng)，具有系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性，為規(guī)范化做好基礎(chǔ)黨建工作提供了實(shí)務(wù)指南。

接下來(lái)，該手冊(cè)將在浙江省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)進(jìn)行推廣，為廣大基層黨組織、黨務(wù)工作者和黨員提供務(wù)實(shí)管用工作參考，并推動(dòng)浙江省國(guó)企基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3、河南出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省管企業(yè)外部董事履職系統(tǒng)化管理規(guī)章

近日,河南《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)外部董事履職管理的若干措施》《省管企業(yè)外部董事履職指引（試行）》（以下分別簡(jiǎn)稱《若干措施》《履職指引》）印發(fā)出臺(tái)。據(jù)悉，這是全國(guó)首個(gè)省管企業(yè)外部董事履職系統(tǒng)化管理規(guī)章。

據(jù)介紹，這份系統(tǒng)化規(guī)章主要解決外部董事“如何管”和“怎么用”的問題。河南省國(guó)資委一直倡導(dǎo)建立以引入外部董事為主要特征的省管企業(yè)規(guī)范董事會(huì)制度，實(shí)行決策與執(zhí)行分離，避免省管企業(yè)董事會(huì)“一言堂”問題。

自去年以來(lái)，河南充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇、深圳等地經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)近年來(lái)工作實(shí)踐，在全國(guó)外部董事政策集大成基礎(chǔ)上，結(jié)合省管企業(yè)實(shí)際情況銳意創(chuàng)新，并于近期制定《若干措施》《履職指引》。河南省國(guó)資委表示，此舉是要督促外部董事既要當(dāng)好董事，又要當(dāng)好“知事”，做任職企業(yè)的知心人；既要善于“栽花”，又要敢于“栽刺”，當(dāng)好國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督員。

4、新疆國(guó)資國(guó)企積極履行社會(huì)責(zé)任 打好就業(yè)“組合拳”

年初以來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持把就業(yè)作為最大的民生工程、民心工程、根基工程，聚力促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，努力克服疫情影響，扎實(shí)履行社會(huì)責(zé)任、貢獻(xiàn)國(guó)企力量。截至7月底，新疆國(guó)有企業(yè)累計(jì)吸納勞動(dòng)力26970人。其中，高校畢業(yè)生10973人，農(nóng)民工6630人，退役軍人328人，殘疾人148人，市場(chǎng)化選聘高技能人才、產(chǎn)業(yè)工人8891人。

貢獻(xiàn)國(guó)企力量，凝心聚力促就業(yè)。新疆國(guó)資委堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，先后4次召開專題會(huì)議，推動(dòng)建立部門會(huì)商機(jī)制、校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)員各方力量、整合各種資源，形成促進(jìn)就業(yè)工作合力。聚焦促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，牽頭會(huì)商新疆教育廳、團(tuán)委，在疆內(nèi)外80所高校網(wǎng)站發(fā)布推介28家監(jiān)管企業(yè)3800余個(gè)崗位需求信息；主動(dòng)對(duì)接新疆人社廳、教育廳，聯(lián)合開展高校畢業(yè)生線下專場(chǎng)招聘會(huì)，11家區(qū)本級(jí)監(jiān)管企業(yè)提供就業(yè)崗位617個(gè)。

踐行社會(huì)責(zé)任，想方設(shè)法穩(wěn)就業(yè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深挖崗位潛力、拓寬就業(yè)渠道的重要抓手，持續(xù)釋放更多穩(wěn)定就業(yè)崗位。交建集團(tuán)、交建投公司聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，依托重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，采取固定用工、臨時(shí)用工的方式，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就近就地就業(yè)達(dá)2.5萬(wàn)人次；中泰集團(tuán)加快推進(jìn)阿克蘇沙雅縣30萬(wàn)錠環(huán)紡項(xiàng)目，已投產(chǎn)的15萬(wàn)錠棉紡產(chǎn)能，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)勞動(dòng)力1000余人次，預(yù)計(jì)全部投產(chǎn)可帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)1800人次；新投集團(tuán)加大人才儲(chǔ)備力度，采取線上線下、直播帶崗等方式，引進(jìn)吸納各類人才1114人。

展現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng)，多措并舉保就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，把保就業(yè)放在“穩(wěn)疆、興邊、富民”的高度，壓緊壓實(shí)責(zé)任、加大服務(wù)保障。健全完善責(zé)任考核體系，把吸納勞動(dòng)力就業(yè)作為國(guó)有企業(yè)履行責(zé)任的重要指標(biāo)，納入監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，同28家監(jiān)管企業(yè)逐一簽訂《監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書》，激勵(lì)國(guó)企在保就業(yè)方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為；全力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系工作方式方法創(chuàng)新和企業(yè)工資收入分配制度改革，核定25家監(jiān)管企業(yè)人均工資同比增幅5.83%，讓廣大職工共享國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展成果；各監(jiān)管企業(yè)及時(shí)足額減免在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)承租國(guó)企房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租6227戶、租金11145.63萬(wàn)元，幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展

5、云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)持續(xù)深入改革 跨入發(fā)展快車道

云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：設(shè)計(jì)院集團(tuán)）是云南省勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域的龍頭國(guó)有企業(yè)，全力服務(wù)國(guó)家和云南省戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，設(shè)計(jì)院集團(tuán)資產(chǎn)總額增長(zhǎng)721%，營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)1145%，凈利潤(rùn)增加1211%，全方位實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2017年納入云南省國(guó)資委直接監(jiān)管以來(lái)，設(shè)計(jì)院集團(tuán)在深化改革中不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，跨入了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的快車道。設(shè)計(jì)院集團(tuán)連續(xù)近3年和1個(gè)任期被云南省國(guó)資委考核為A級(jí)企業(yè)，2018年至2022年持續(xù)被列為國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百企業(yè)”，2021年被納入云南省“金種子”企業(yè)，推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

設(shè)計(jì)為本繪就民生美好圖景

設(shè)計(jì)院集團(tuán)作為云南省委、省政府的智囊團(tuán)，正在全力打造成為創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)引領(lǐng)者、地域文化創(chuàng)新傳承者、安全防災(zāi)技術(shù)支撐者、綠色節(jié)能低碳推動(dòng)者、對(duì)外開放發(fā)展踐行者。十年來(lái)，設(shè)計(jì)院集團(tuán)圍繞信息化、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略安排，以“設(shè)計(jì)創(chuàng)新美好生活”的品牌理念，從城市建設(shè)到鄉(xiāng)村融合規(guī)劃、從現(xiàn)代人居生活空間到地域民族文化建筑，形成對(duì)內(nèi)服務(wù)本地，對(duì)外多元發(fā)展的布局；從基礎(chǔ)設(shè)施完善、城市地標(biāo)打造、智慧城市建設(shè)等方面，打造宜居城市、韌性城市、智慧城市，建立高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng)。

凝心聚力共創(chuàng)美好景象

為了抗擊新冠肺炎疫情，設(shè)計(jì)院集團(tuán)28天完成昆明“火神山”醫(yī)院、8天完成瑞麗方艙醫(yī)院應(yīng)急病房等項(xiàng)目建設(shè)，完成云南省邊境立體化防控1997公里中緬段省級(jí)、6個(gè)州市30個(gè)縣市的技防建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢，為抗擊疫情貢獻(xiàn)力量；設(shè)計(jì)院集團(tuán)主動(dòng)深入脫貧攻堅(jiān)一線，開展科技扶貧與當(dāng)?shù)匕傩展仓\發(fā)展，完成保山市覆蓋75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等1991個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；承接非洲贊比亞煙草及復(fù)烤廠建設(shè)、援老撾鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院等項(xiàng)目，積極融入“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合云南省對(duì)外投資合作協(xié)會(huì)等單位成立南亞東南亞設(shè)計(jì)咨詢專業(yè)委員會(huì)，推動(dòng)中國(guó)技術(shù)、中國(guó)建設(shè)走出國(guó)門、走向世界。

綠色發(fā)展擘畫美好家園

設(shè)計(jì)院集團(tuán)貫徹落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在建筑設(shè)計(jì)中推動(dòng)綠色環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，積極參與環(huán)境治理和改造，將綠色理念充分運(yùn)用到每一個(gè)設(shè)計(jì)作品中，使人與自然和諧發(fā)展。設(shè)計(jì)院集團(tuán)主編《云南省太陽(yáng)能與建筑一體化應(yīng)用圖則》，積極為云南省地方綠色低碳技術(shù)的發(fā)展和工作推動(dòng)貢獻(xiàn)自己的力量。該集團(tuán)承接滇池綠道環(huán)草海、海埂公園至三個(gè)半島段的設(shè)計(jì)工作，以生態(tài)過(guò)程的保護(hù)與修復(fù)為主線。

匠心合韻創(chuàng)造美好明天

設(shè)計(jì)院集團(tuán)資質(zhì)已覆蓋建筑、市政、輕紡、電力、水利、建材、勘察、節(jié)能8大行業(yè)，致力于為業(yè)主提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位的服務(wù)。設(shè)計(jì)院集團(tuán)始終把技術(shù)創(chuàng)新擺在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突出位置，設(shè)立科技研發(fā)中心，成立專業(yè)化創(chuàng)新研發(fā)分中心和工作室，持續(xù)增加年度研發(fā)投入和研發(fā)人員，推動(dòng)研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技研發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，積極將自身科研成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，先后獲評(píng)國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、云南省企業(yè)技術(shù)中心，成為云南省首家獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證的設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)院集團(tuán)充分發(fā)揮云南省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)龍頭企業(yè)作用，先后主編參編完成70余個(gè)地方規(guī)范，打造了海埂會(huì)堂、恒隆廣場(chǎng)、洲際酒店、省委辦公大樓、南洋華僑機(jī)工回國(guó)抗日紀(jì)念館等一大批具有云南元素的地域建筑，以新設(shè)計(jì)理念賦能城市煥新發(fā)展，堅(jiān)持與城市同頻，與時(shí)代共振，做城市更新的踐行者。

未來(lái)，設(shè)計(jì)院集團(tuán)將加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、符合人民群眾期盼的作品，向著打造西部一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)計(jì)企業(yè)不斷邁進(jìn)。

6、湖北文旅多措并舉推動(dòng)企業(yè)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)

湖北文旅集團(tuán)針對(duì)疫情沖擊，堅(jiān)持黨員干部帶頭下基層察實(shí)情，由“身入”到“心至”，用心用情用力解決企業(yè)發(fā)展的困難事、群眾的煩心事、職工的關(guān)鍵事，攻堅(jiān)克難，逆勢(shì)而上。今年1-8月，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收同比增長(zhǎng)52.14%；8月，營(yíng)收環(huán)比增長(zhǎng)16.8%，利潤(rùn)總額環(huán)比增長(zhǎng)82.7%，凈利潤(rùn)環(huán)比增長(zhǎng)605.2%，躋身2022年中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。

一是查擺問題溯根源。各級(jí)黨員干部沉到一線，面對(duì)面征求職工、服務(wù)對(duì)象意見，摸排出涉及游客停車、體驗(yàn)舒適度等問題；到項(xiàng)目工地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和當(dāng)?shù)卣虿块T走訪座談125次，摸排列出資金、經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)等方面的難題112個(gè)。對(duì)職工群眾的急難愁盼、制約改革發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)、影響安全穩(wěn)定的矛盾隱患重點(diǎn)分析研判，形成了集團(tuán)本級(jí)問題清單16項(xiàng)、二級(jí)子公司問題清單269項(xiàng)。

二是立整立改見實(shí)效。聚焦長(zhǎng)短結(jié)合，堅(jiān)持簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事合力辦、特殊事緊急辦，游客避暑遮陽(yáng)、車輛停放、消費(fèi)體驗(yàn)，員工就餐、住宿等77個(gè)問題得到較好解決。梳理24條惠企政策，爭(zhēng)取稅費(fèi)補(bǔ)助3.91億元，獲得優(yōu)惠貸款45.21億元，為548戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金1838.46萬(wàn)元。

三是轉(zhuǎn)型升級(jí)增活力。以文旅融合元年和5G商用為契機(jī)，搶抓數(shù)字文旅新熱點(diǎn)，成立數(shù)字文旅集團(tuán)，加快文旅新基建項(xiàng)目建設(shè)，上線試運(yùn)行“一部手機(jī)游湖北”平臺(tái)，預(yù)約量超過(guò)800萬(wàn)人次。大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化，“鄂旅股份”沖刺主板上市，集團(tuán)主體信用獲評(píng)AAA級(jí)，成為全省第一家、全國(guó)第四家AAA級(jí)文旅企業(yè)。

7、福建省三明市投資集團(tuán)多措并舉創(chuàng)新投融資方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來(lái)，福建省三明市投資集團(tuán)不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，緊緊圍繞全市“433”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在金融投資、產(chǎn)業(yè)投資、公用投資中的“助推器”作用，持續(xù)創(chuàng)新投融資模式,不斷拓寬融資渠道,為三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)國(guó)企力量。

以發(fā)債促投資，創(chuàng)新直接融資方式。該集團(tuán)累計(jì)注冊(cè)發(fā)行了三期企業(yè)債30億元、公募公司債10億元、中期票據(jù)10億元（其中綠色債券1.68億元），打通了交易所、銀行間交易商協(xié)會(huì)等國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的直接融資渠道。下一步，將謀劃注冊(cè)發(fā)行超短期融資債券6億元。

以基金引投資，保障企業(yè)融資需求。主導(dǎo)設(shè)立了總規(guī)模5.86億元的五支存量基金。截至目前，共參與了科宏生物、中盛宏業(yè)等22家企業(yè)投資，其中2家企業(yè)已上市，4家企業(yè)進(jìn)入新三板，3家企業(yè)列入省上市后備企業(yè)。目前正在對(duì)接盈科資本擬組建大健康產(chǎn)業(yè)基金；對(duì)接“6.18”基金和省數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金，擬組建三明數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；對(duì)接銀河資本和光大控股擬組建中關(guān)村產(chǎn)業(yè)基金；對(duì)接上海國(guó)際集團(tuán)擬組建滬明招商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

以上市為目標(biāo)，積極對(duì)接資本市場(chǎng)。積極培育具有上市潛力的本地中小企業(yè)，目前參股的奧翔體育爭(zhēng)取年內(nèi)完成新三板掛牌，明年底向北交所申報(bào)IPO；參與股改的中盛宏業(yè)力爭(zhēng)通過(guò)三年的培育實(shí)現(xiàn)上市。同時(shí)，將六三種業(yè)公司、數(shù)字城服公司作為上市后備企業(yè)培育，推動(dòng)三明廈鎢新能源股權(quán)置換為上市股權(quán)，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)股權(quán)置換。

以整合強(qiáng)基礎(chǔ)，提升自主融資能力。在前期整合了恒源供水、明源水電、三明中燃等9家公用企業(yè)，重組成立“三明城市公用集團(tuán)”的基礎(chǔ)上，近期將市屬3家糧食企業(yè)劃入農(nóng)林集團(tuán)，以進(jìn)一步提升二級(jí)企業(yè)自我融資和盈利能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。