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5月地方債發(fā)行量超1.3萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史新高。其中，專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模超萬(wàn)億元，占比約八成。專(zhuān)家認(rèn)為，5月地方債發(fā)行量激增，尤其是專(zhuān)項(xiàng)債占主體，投向領(lǐng)域多為支持新老基建、老舊小區(qū)改造等，相關(guān)資金將再獲充實(shí)。

單周單月規(guī)模齊創(chuàng)新高

5月最后一周，地方債發(fā)行量激增，使單周、當(dāng)月規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。數(shù)據(jù)顯示，截至5月28日，各地已披露在5月發(fā)行的地方債共計(jì)13024.58億元，創(chuàng)下單月發(fā)行歷史新高。其中，專(zhuān)項(xiàng)債10309.65億元，占比79%。

5月25日-29日地方債更是集中發(fā)行，各地計(jì)劃發(fā)行地方政府債券7701.08億元，繼今年1月13日-17日4839.38億元后，再次創(chuàng)下單周地方債發(fā)行史上新高。其中，專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行6341.96億元，占比高達(dá)82%。5月前三周，地方債發(fā)行規(guī)模分別為265.9億元、1623.6億元和2201.8億元。

分析人士認(rèn)為，5月成為地方債發(fā)行高峰在預(yù)期之中。5月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，再提前下達(dá)1萬(wàn)億元專(zhuān)項(xiàng)債新增限額，力爭(zhēng)5月底發(fā)行完畢。此前，財(cái)政部已分兩次下達(dá)1.29萬(wàn)億元專(zhuān)項(xiàng)債額度。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至4月末，新增專(zhuān)項(xiàng)債已發(fā)行11521.53億元，此前額度幾近告罄。

分地區(qū)來(lái)看，5月地方債計(jì)劃發(fā)行規(guī)模最大的地區(qū)依次為廣東省、山東省、江蘇省，這三個(gè)地區(qū)同樣是今年以來(lái)地方債計(jì)劃發(fā)行規(guī)模最大的地區(qū)。

新老基建資金獲充實(shí)

目前，提前下達(dá)的額度又即將用完。根據(jù)政府工作報(bào)告，全年3.75萬(wàn)億元的新增專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)模仍有1.46萬(wàn)億元待下達(dá)。

展望未來(lái)，廣發(fā)證券固定收益分析師劉郁表示，站在專(zhuān)項(xiàng)債融資同比增速的角度，5月可能是全年同比增速高點(diǎn)。6月地方債新增限額可能才逐步下放到各地，7、8兩月預(yù)計(jì)為地方債下一個(gè)發(fā)行高峰，地方債供給壓力可能仍然較大，但是預(yù)計(jì)不會(huì)超過(guò)5月，發(fā)行規(guī)?？赡茉?000億元左右。

政府工作報(bào)告明確指出，專(zhuān)項(xiàng)債重點(diǎn)用于支持促消費(fèi)、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的“兩新一重”建設(shè)。

從發(fā)行用途來(lái)看，中國(guó)證券報(bào)記者初步統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，5月新增專(zhuān)項(xiàng)債券絕大部分投向基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)領(lǐng)域，也有部分投向老舊小區(qū)改造。其中，廣東于5月12日在全國(guó)首發(fā)新基建專(zhuān)項(xiàng)債券，選取了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、智能交通設(shè)施、智能停車(chē)場(chǎng)等33個(gè)“新基建”項(xiàng)目，4只“新基建專(zhuān)項(xiàng)債券”合計(jì)86.6億元。

“考慮到5月發(fā)行集中在最后一周，預(yù)計(jì)對(duì)應(yīng)6月基建投資將繼續(xù)好轉(zhuǎn)。”劉郁表示。

海通證券高級(jí)宏觀分析師于博認(rèn)為，2020年基建融資總額有望實(shí)現(xiàn)11%的增速，且無(wú)論從產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是從融資結(jié)構(gòu)來(lái)看，以信息服務(wù)業(yè)為代表的“新基建”都大有可為。且今年P(guān)PP項(xiàng)目執(zhí)行階段投資額有望提升，而基建類(lèi)PPP項(xiàng)目民間資本金規(guī)模有望超過(guò)1萬(wàn)億元，配合專(zhuān)項(xiàng)債將更有力提振基建。

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)