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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：西北子公司

1、國務(wù)院辦公廳對(duì)部分債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高地區(qū)地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題進(jìn)行公開通報(bào)

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于部分債務(wù)沉重地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題的通報(bào)》，對(duì)青海、寧夏、貴州、云南等地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題進(jìn)行公開通報(bào)。通報(bào)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)過緊日子要求的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院明確要求，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高地區(qū)除必要的基本民生支出和機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)支出外，要大力壓減基本建設(shè)支出，籌措資金化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；機(jī)關(guān)、團(tuán)體不得建設(shè)培訓(xùn)中心等各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的場所和設(shè)施。近期，審計(jì)署審計(jì)發(fā)現(xiàn)，青海、寧夏、貴州、云南等4個(gè)省區(qū)的一些地方有8個(gè)項(xiàng)目不同程度存在違規(guī)興建樓堂館所的問題。

通報(bào)指出，上述違規(guī)動(dòng)用財(cái)政資金興建樓堂館所問題，反映出相關(guān)地區(qū)部門和單位有關(guān)人員“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想弱化，對(duì)黨中央、國務(wù)院決策部署貫徹不到位；一些地區(qū)業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)管部門作用發(fā)揮不夠，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

通報(bào)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)是黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的重要內(nèi)容，事關(guān)維護(hù)黨和政府形象，無論政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高低都必須堅(jiān)持。地方各級(jí)人民政府及其工作人員要從審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題中深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，認(rèn)真開展自查自糾，公開曝光典型案例，堅(jiān)決防止此類問題再次發(fā)生，堅(jiān)定不移把黨中央、國務(wù)院決策部署落實(shí)到位。

2、國資委和工信部簽署協(xié)議，共同推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

10月27日，國務(wù)院國資委、工業(yè)和信息化部簽署《關(guān)于加快推進(jìn)中央企業(yè)兩化融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同推動(dòng)中央企業(yè)加快信息化工業(yè)化融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。

國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬表示，近年來國資委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國數(shù)字中國系列重要指示精神，大力推動(dòng)中央企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字化應(yīng)用場景打造等方面取得重要進(jìn)展和積極成效。國資委將以簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機(jī)，與工業(yè)和信息化部進(jìn)一步深化合作、加強(qiáng)協(xié)同，引導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)著眼服務(wù)國家發(fā)展安全大局，聚焦行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)加強(qiáng)科研攻關(guān)，加快打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，以高水平自立自強(qiáng)更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局；聚焦國家長遠(yuǎn)需求，加強(qiáng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通信息“大動(dòng)脈”；立足國家重大戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條改造升級(jí)，帶動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶表示，習(xí)近平總書記高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中央企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，在推進(jìn)兩化融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著戰(zhàn)略性支撐作用。工業(yè)和信息化部、國資委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，雙方將共同引導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)布局，加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建良好數(shù)字生態(tài)，推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3、《陜西西安區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》：把陜鼓集團(tuán)打造為全國國企改革標(biāo)桿

陜鼓被寫入《陜西西安區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》。方案指出：要把陜鼓集團(tuán)打造為全國國企改革標(biāo)桿。方案指出：支持中航發(fā)西航、中航西飛、陜汽控股、法士特、陜鼓集團(tuán)等企業(yè)培育為世界行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。方案指出：打造2個(gè)具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以西電集團(tuán)、中車西安車輛、陜汽控股、法士特、陜鼓動(dòng)力等企業(yè)為骨干，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)；陜鼓認(rèn)真貫徹落實(shí)《綜改方案》中對(duì)陜鼓提出的三個(gè)明確要求。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃、積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。陜鼓將按照“產(chǎn)品智能化、過程智能化、服務(wù)智能化”的智能制造戰(zhàn)略布局，集中攻克技術(shù)難題，打造全球研發(fā)體系，加快攻克和轉(zhuǎn)化一批國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)的節(jié)能高效產(chǎn)品，最終將陜鼓打造成為提供智慧綠色能源系統(tǒng)方案和系統(tǒng)服務(wù)的先進(jìn)制造企業(yè)。

二、對(duì)標(biāo)一流、成為世界行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。陜鼓將持續(xù)加強(qiáng)與世界一流企業(yè)、行業(yè)先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，已對(duì)未來15年-30年的戰(zhàn)略、市場、研發(fā)、金融、供應(yīng)鏈、安全等體系進(jìn)行了規(guī)劃，并探索了“非清零式”營銷模式，向世界一流智慧綠色能源強(qiáng)企持續(xù)奮進(jìn)。

三、全面改革、打造全國國企改革標(biāo)桿。陜鼓將積極推動(dòng)集團(tuán)范圍內(nèi)的全面改革，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨對(duì)企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮“首創(chuàng)精神”，實(shí)現(xiàn)國有資本長期保值增值和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

4、浙江國資委在省屬國有企業(yè)應(yīng)用大額資金監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

浙江國有企業(yè)大額資金監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)是浙江省屬企業(yè)日常經(jīng)營管理中“牽一發(fā)動(dòng)全身”的重要小切口，對(duì)加強(qiáng)國資國企數(shù)字化監(jiān)管，提升公司治理和管控能力，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。

大額資金監(jiān)控預(yù)警以國有企業(yè)“銀行賬戶”為監(jiān)控對(duì)象，采用“政企兩端、各司其職”方式進(jìn)行設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)。“企業(yè)端”即各浙江省屬企業(yè)原有的資金管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)將本企業(yè)100萬元以上大額資金交易數(shù)據(jù)收集上報(bào)；“政府端”即浙江省國資委建設(shè)的大額資金監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)浙江各省屬企業(yè)上報(bào)的大額資金交易數(shù)據(jù)進(jìn)行研判預(yù)警。

大額資金監(jiān)控預(yù)警點(diǎn)在省屬企業(yè)中普及推廣“銀企直聯(lián)”，即要求各省屬企業(yè)自身資金管理系統(tǒng)與各銀行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接打通，保障在各銀行間的交易信息第一時(shí)間傳回企業(yè)。借助“銀企直聯(lián)”普及推廣，最大程度減少數(shù)據(jù)受人為干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)，從根本上改善了大額資金監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，有效提升了數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

為最大程度發(fā)揮大額資金監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)效能，浙江省國資委以預(yù)警效果為導(dǎo)向，加強(qiáng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集，特別是將省屬企業(yè)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與大額資金交易數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)排查，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)收賬款、現(xiàn)金流、存貨、虛假交易等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)反饋企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)追蹤和處置。以應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為例，大額資金監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)通過與來自企業(yè)合同管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)企業(yè)銷售回款情況進(jìn)行監(jiān)控，若發(fā)現(xiàn)在合同約定期限內(nèi)無相關(guān)大額資金收入流水信息，即觸發(fā)應(yīng)收賬款逾期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提醒企業(yè)對(duì)該合同履約情況進(jìn)行追蹤。

5、浙江推進(jìn)全省國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)

為推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制，浙江省國資委以國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)整合為切入點(diǎn)，打造浙江省國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)（簡稱“浙交匯”）。

“浙交匯”被列入浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)重大應(yīng)用場景目錄，并接入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，賦能政府部門智慧服務(wù)和監(jiān)管，成為全省公共資源交易服務(wù)“一窗找資源”重要組成部分。同時(shí)，嵌入浙江省財(cái)政廳“云原生應(yīng)用管理平臺(tái)”，為行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置及全流程監(jiān)管提供閉環(huán)服務(wù)；對(duì)接試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)系統(tǒng)，以“全流程、無紙化、零接觸”提升交易效率，助力企業(yè)提升國有資產(chǎn)管理能力；聯(lián)通杭州市房管局核驗(yàn)系統(tǒng)，成功開通房產(chǎn)核驗(yàn)綠色通道，創(chuàng)新完善全省國有房源信息發(fā)布和管理機(jī)制。通過全省門戶網(wǎng)站集中整合、統(tǒng)一管理，“浙交匯”積極打造及時(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)規(guī)范的信息發(fā)布、互動(dòng)交流和交易服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)生態(tài)化智能化國有資產(chǎn)交易“服務(wù)鏈”。

截至目前，紹興、湖州、溫州等7地分中心已正式掛牌并接入“浙交匯”，其國有資產(chǎn)交易信息全面對(duì)接全省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，接受財(cái)政部、國務(wù)院國資委交易監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測。今年底前實(shí)現(xiàn)全省國有資產(chǎn)交易統(tǒng)一信息披露、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一過程監(jiān)測、統(tǒng)一資金結(jié)算及統(tǒng)一交易鑒證“六統(tǒng)一”目標(biāo)。

“浙交匯”建設(shè)以省、市、縣相關(guān)部門或單位等“多主體”共同運(yùn)營一個(gè)平臺(tái)的方式，平衡各部門及企業(yè)化主體利益，通過市場化的股權(quán)和業(yè)務(wù)合作，充分發(fā)揮地方積極性，暢通交易“堵點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)信息共享，推動(dòng)全省國有資產(chǎn)自由流動(dòng)和市場化配置。同時(shí)，改變各地國有資產(chǎn)主要委托當(dāng)?shù)嘏馁u機(jī)構(gòu)開展、場外交易的現(xiàn)狀，嚴(yán)格規(guī)范國有資產(chǎn)交易行為，從源頭上預(yù)防權(quán)力尋租，為國有資產(chǎn)建立“防火墻”，助力清廉國企建設(shè)。

6、山東省國資委持續(xù)推動(dòng)省屬企業(yè)重組工作

山東省國資委網(wǎng)站消息，10月22日下午，有關(guān)省屬企業(yè)重組工作部署會(huì)議在濟(jì)南召開。省國資委黨委書記、主任張斌出席會(huì)議并講話，省國資委黨委委員、副主任高長生主持會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了省委、省政府關(guān)于山東國欣頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡稱國欣頤養(yǎng)）與山東魯華能源集團(tuán)有限公司（以下簡稱魯華能源）重組的決策部署。

張斌在講話中指出，推進(jìn)國有企業(yè)重組整合，是深化國資國企改革的重要任務(wù)，是優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重要舉措。魯華能源與國欣頤養(yǎng)主業(yè)相近，魯華能源清潔能源板塊資產(chǎn)已劃轉(zhuǎn)山東能源。對(duì)國欣頤養(yǎng)和魯華能源兩戶企業(yè)實(shí)施重組，是省委、省政府作出的重要決策，有利于進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮國欣頤養(yǎng)在醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)中的平臺(tái)優(yōu)勢，提高國有資本配置效率；有利于兩戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同、資源整合，進(jìn)一步培育省屬醫(yī)養(yǎng)健康龍頭企業(yè)，助力陜西省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。