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國資國企改革新規(guī)與簡析周報 (20220530-20220605)
閱讀數(shù):925
 

2022.05.30-2022.06.05

來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:國資業(yè)務(wù)二部  研究中心

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析 

1、關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知

2、關(guān)于印發(fā)《河北省國資委監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》的通知

二、國資相關(guān)新聞

1、山東省國資委“五個強化”助力企業(yè)穩(wěn)增長

2、甘肅省召開國資國企改革推進(jìn)會 推動國有企業(yè)提質(zhì)增效行穩(wěn)致遠(yuǎn)

3、福建省屬企業(yè)完成國企改革三年行動主體任務(wù)近95%

4、穩(wěn)進(jìn)提速 創(chuàng)新強基 廣西國資國企全力奮戰(zhàn)穩(wěn)增長

5、甘肅省召開國資國企改革推進(jìn)會 推動國有企業(yè)提質(zhì)增效行穩(wěn)致遠(yuǎn)

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知

發(fā)文機關(guān):產(chǎn)權(quán)局
發(fā)布時期:2022-06-02
官網(wǎng)鏈接:http://www.sasac.gov.cn/n2588030/n2588944/c24873618/content.html

丨政策簡析丨

企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委 財政部令第32號)等國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)制度印發(fā)以來,在推動國有資產(chǎn)規(guī)范流轉(zhuǎn)、防止國有資產(chǎn)流失方面發(fā)揮了重要作用。為推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,助力企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加強國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)管理,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、涉及政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)主導(dǎo)推動的國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及專業(yè)化重組等重大事項,企業(yè)產(chǎn)權(quán)在不同的國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓,且對受讓方有特殊要求的,可以采取協(xié)議方式進(jìn)行。

二、主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的子企業(yè),不得因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資失去國有資本控股地位。國家出資企業(yè)內(nèi)部重組整合中涉及該類企業(yè)時,以下情形可由國家出資企業(yè)審核批準(zhǔn):

(一)企業(yè)產(chǎn)權(quán)在國家出資企業(yè)及其控股子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的。

(二)國家出資企業(yè)直接或指定其控股子企業(yè)參與增資的。

(三)企業(yè)原股東同比例增資的。

其他情形由國家出資企業(yè)報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

三、國家出資企業(yè)及其子企業(yè)通過發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs盤活存量資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)做好可行性分析,合理確定交易價格,對后續(xù)運營管理責(zé)任和風(fēng)險防范作出安排,涉及國有產(chǎn)權(quán)非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓按規(guī)定報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

四、采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)讓方、受讓方均為國有獨資或全資企業(yè)的,按照《中華人民共和國公司法》、企業(yè)章程履行決策程序后,轉(zhuǎn)讓價格可以資產(chǎn)評估報告或最近一期審計報告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)確定。

五、國有控股、實際控制企業(yè)內(nèi)部實施重組整合,經(jīng)國家出資企業(yè)批準(zhǔn),該國有控股、實際控制企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間,或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間,可比照國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理相關(guān)規(guī)定劃轉(zhuǎn)所持企業(yè)產(chǎn)權(quán)。

六、企業(yè)增資可采取信息預(yù)披露和正式披露相結(jié)合的方式,通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)網(wǎng)站分階段對外披露增資信息,合計披露時間不少于40個工作日,其中正式披露時間不少于20個工作日。信息預(yù)披露應(yīng)當(dāng)包括但不限于企業(yè)基本情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、近3年審計報告中的主要財務(wù)指標(biāo)、擬募集資金金額等內(nèi)容。

七、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可在產(chǎn)權(quán)直接持有單位、企業(yè)增資可在標(biāo)的企業(yè)履行內(nèi)部決策程序后進(jìn)行信息預(yù)披露,涉及需要履行最終批準(zhǔn)程序的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)提示。

八、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目信息披露期滿未征集到意向受讓方,僅調(diào)整轉(zhuǎn)讓底價后重新披露信息的,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓披露時間不少于10個工作日,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓披露時間不少于5個工作日。

九、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資導(dǎo)致國家出資企業(yè)及其子企業(yè)失去標(biāo)的企業(yè)實際控制權(quán)的,交易完成后標(biāo)的企業(yè)不得繼續(xù)使用國家出資企業(yè)及其子企業(yè)的字號、經(jīng)營資質(zhì)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn),不得繼續(xù)以國家出資企業(yè)子企業(yè)名義開展經(jīng)營活動。上述要求應(yīng)當(dāng)在信息披露中作為交易條件予以明確,并在交易合同中對工商變更、字號變更等安排作出相應(yīng)約定。

 

2、關(guān)于印發(fā)《河北省國資委監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》的通知

發(fā)文機關(guān):河北省國資委
發(fā)布時期:2022-05-23
官網(wǎng)鏈接:http://info.hebei.gov.cn/eportal/ui?pageId=6806152&articleKey=7018670&columnId=6806589

丨政策簡析丨

《辦法》修訂重點把握五個方面的具體要求。
一是實現(xiàn)對企業(yè)投資活動的全程全面監(jiān)管。通過對監(jiān)管企業(yè)年度投資計劃實行備案管理,實現(xiàn)對企業(yè)投資的全面掌握,未納入年度投資計劃的投資項目不得投資。通過事前加強規(guī)范、事中注重監(jiān)控、事后強化評估,實現(xiàn)對投資全過程監(jiān)管。

二是厘清省國資委和監(jiān)管企業(yè)的權(quán)責(zé)定位。省國資委按照以管資本為主、監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則,重點管好國有資本布局(管投向)、規(guī)范資本運作(管程序)、提高資本回報(管回報)、維護(hù)資本安全(管風(fēng)險);監(jiān)管企業(yè)是投資項目的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體,監(jiān)管企業(yè)對投資項目的選擇論證、決策實施、風(fēng)險管理、評價評估等承擔(dān)主體責(zé)任。

三是科學(xué)把握省國資委和監(jiān)管企業(yè)對投資項目的管理權(quán)限。省國資委制定并發(fā)布監(jiān)管企業(yè)投資項目負(fù)面清單(負(fù)面清單包括禁止類和特別監(jiān)管類投資項目),對投資項目實行分類、分級監(jiān)管。列入負(fù)面清單禁止類的投資項目,監(jiān)管企業(yè)一律不得投資;列入負(fù)面清單特別監(jiān)管類的投資項目,監(jiān)管企業(yè)在決策后實施前報省國資委審核;負(fù)面清單之外的投資項目,由監(jiān)管企業(yè)自主決策實施。

四是堅持投資聚焦主業(yè)和轉(zhuǎn)型升級。省國資委根據(jù)監(jiān)管企業(yè)功能定位和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,逐一審核確認(rèn)和調(diào)整各企業(yè)的主業(yè),要求企業(yè)投資要聚焦主業(yè),要向前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端集中。同時,通過設(shè)定企業(yè)非主業(yè)投資占年度總投資的比例上限,嚴(yán)格控制企業(yè)非主業(yè)投資。

五是堅持底線思維,強化投資風(fēng)險防范。通過實行投資項目負(fù)面清單,劃定監(jiān)管企業(yè)投資行為“紅線”,從投資布局、投資程序、投資安全、投資回報等四個方面,明確了監(jiān)管企業(yè)禁止投資的31種情形。

 

 

 

二、國資相關(guān)新聞

 

1、山東省國資委“五個強化”助力企業(yè)穩(wěn)增長

 

今年以來,面對疫情的不利影響和復(fù)雜的市場形勢,山東省國資委緊緊圍繞“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,積極應(yīng)對,擔(dān)當(dāng)作為,搶抓機遇,提質(zhì)增效,把完成穩(wěn)增長任務(wù)和深化改革攻堅、推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn),全力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強化預(yù)算引領(lǐng),夯實穩(wěn)增長基礎(chǔ)。嚴(yán)格貫徹落實黨中央關(guān)于“穩(wěn)增長”決策部署和省委工作要求,充分發(fā)揮省屬企業(yè)“排頭兵”“壓艙石”作用,指導(dǎo)省屬企業(yè)合理確定“兩利四率”預(yù)算目標(biāo),高水平提升預(yù)算管理能力,高標(biāo)準(zhǔn)強化預(yù)算執(zhí)行約束,高目標(biāo)完成全年預(yù)算任務(wù)。在預(yù)算目標(biāo)引領(lǐng)下,各省屬企業(yè)堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位,增強了穩(wěn)增長的責(zé)任感使命感。

強化改革創(chuàng)新,激發(fā)穩(wěn)增長動能。堅持“鎖定重點、狠抓收官、謀篇布局”原則,聚焦完善公司治理、三項制度改革等重點難點改革任務(wù),持續(xù)深化改革攻堅和科技創(chuàng)新,全力提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效,推動國企改革三年行動圓滿收官。山東能源加快推進(jìn)區(qū)域整合,不斷深化采購、營銷、資金等協(xié)同,協(xié)同效應(yīng)持續(xù)釋放,一季度實現(xiàn)營業(yè)收入1780.3億元、利潤總額75.4億元,同比分別增長8.5%、120.8%。山東黃金持續(xù)優(yōu)化“總部集團化管控—子集團專業(yè)化管理—三級企業(yè)集約化運營”的三級組織架構(gòu)和管控模式,持續(xù)降本增效,多項經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,一季度實現(xiàn)營業(yè)收入255.7億元,同比增加155.8億元,實現(xiàn)利潤11億元,同比增加16億元。

強化內(nèi)部挖潛,拓寬穩(wěn)增長空間。指導(dǎo)省屬企業(yè)進(jìn)一步提升精益化管理水平,深入挖掘內(nèi)部資源,持續(xù)降本節(jié)支,不斷尋找新的增長點,釋放內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?,實現(xiàn)逆勢增長。山東高速在車流量同比大幅下降的情況下,通過加大降本增效力度,一季度實現(xiàn)營業(yè)收入413.8億元、利潤總額30.3億元,同比分別增長19.5%、9.8%;山東港口在公路疏運受阻情況下,深耕瓦日鐵路沿線客戶,加大轉(zhuǎn)水和鐵路疏運,成功開辟龍口至濰坊、東營煤炭和鋁礬土轉(zhuǎn)水新通道,煤炭、鋁礬土吞吐量同比實現(xiàn)20%以上的增長。

強化風(fēng)險管控,守牢穩(wěn)增長底線。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅守不發(fā)生重大風(fēng)險的底線,強化常態(tài)化疫情防控,做好債務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險、金融風(fēng)險等各類風(fēng)險防控工作,著力把風(fēng)險關(guān)口由事后向事前延伸、由表內(nèi)風(fēng)險向表外風(fēng)險延伸、由企業(yè)集團向穿透式管控重要子企業(yè)延伸、由聚焦企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險向市場外溢風(fēng)險并重延伸,努力實現(xiàn)經(jīng)濟運行健康發(fā)展。在疫情防控方面,要求省屬企業(yè)每周進(jìn)行一次全員核酸,細(xì)化防控措施,嚴(yán)防企業(yè)發(fā)生聚集性疫情,確保生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行。在債務(wù)風(fēng)險防控方面,充分發(fā)揮財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系作用,一企一策確定資產(chǎn)負(fù)債率監(jiān)管線,有效避免了債務(wù)風(fēng)險。

強化激勵約束,激發(fā)穩(wěn)增長動力。充分發(fā)揮業(yè)績考核導(dǎo)向作用,嚴(yán)格執(zhí)行“效益升、工資升,效益降、工資降”,以考核杠桿撬動穩(wěn)增長的內(nèi)生動力。要求省屬企業(yè)原則上效益不增人工成本不得增長,對效益增速較快、增幅較大的,優(yōu)先確定為“優(yōu)秀”等級,并給予一定的工資總額獎勵;對效益下降的,在企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核中嚴(yán)格扣分并降低考核等級。

 

 

2、甘肅省召開國資國企改革推進(jìn)會 推動國有企業(yè)提質(zhì)增效行穩(wěn)致遠(yuǎn)

 

近日,甘肅省國資國企改革推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,研究貫徹落實地方國企改革三年行動推進(jìn)會精神,對決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動“收官戰(zhàn)”進(jìn)行安排部署。

會議強調(diào),要堅持以“三個有利于”為國企改革之魂,聚焦國企改革三年行動目標(biāo)任務(wù),錨定“三個明顯成效”,全面盤點、對標(biāo)補差,一鼓作氣、善作善成,確保三年行動高質(zhì)量收官、改革成效經(jīng)得起歷史和實踐檢驗,努力推動國有企業(yè)強筋壯骨、提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

據(jù)了解,截至4月底,甘肅省國企改革三年行動實施方案明確的110項改革任務(wù)已完成95%以上,33戶省屬企業(yè)完成率95.6%,各市州完成率93.2%。隨著改革的深入推進(jìn),企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的活力動力持續(xù)激發(fā),省屬企業(yè)在去年主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平的基礎(chǔ)上,今年一季度實現(xiàn)“開門紅”,1-4月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1313億元、營業(yè)收入2444億元、利潤總額73億元,同比分別增長33.93%、10.93%、34.23%,保持了穩(wěn)定增長的良好勢頭。

會議強調(diào),要圍繞“鈴響交卷”改出沖刺攻堅的加速度。進(jìn)一步強化時限意識,全面盤點梳理,認(rèn)真查漏補缺,列出清單、掛圖作戰(zhàn),倒排工期、逐項銷號,確保按時間節(jié)點全面完成改革任務(wù)。要突出“形神兼?zhèn)?rdquo;改出量質(zhì)齊升的硬實力。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,壓減企業(yè)管理層級,加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制,全面優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要強化“成果運用”改出名副其實的真成效。對照國企改革三年行動考核評估及等次建議,緊盯進(jìn)度滯后、差距明顯、效果尚未顯現(xiàn)等突出問題,敢于碰硬攻堅,加快補齊短板。要注重“彈好鋼琴”改出統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)性。堅決貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)作用,壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。要講好“改革故事”改出示范引領(lǐng)的好氛圍。總結(jié)宣傳實踐成果,挖掘典型經(jīng)驗做法,將改革成果固化為長效制度,以制度建設(shè)鞏固改革成果。

 

 

3、福建省屬企業(yè)完成國企改革三年行動主體任務(wù)近95%

 

日前,福建省國資系統(tǒng)召開全省國企改革三年行動工作推進(jìn)會,會議強調(diào),2021年以來,福建省國資國企全面落實國企改革三年行動任務(wù)要求,各項改革工作取得重要階段性進(jìn)展。截至2022年3月底,福建省屬企業(yè)任務(wù)完成率近95%,各設(shè)區(qū)市總體完成率近90%。

會議指出,通過國企改革三年行動,福建省國有企業(yè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善,國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,科技創(chuàng)新和人才建設(shè)進(jìn)一步強化,市場化經(jīng)營機制逐步完善,“雙百行動”“科改示范行動”及“八閩綜改行動”等國企改革專項工程穩(wěn)步推進(jìn)、有序展開,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強。

會議要求,福建省國資國企要切實推動國企改革三年行動再鞏固、再提升,結(jié)合“提高效率、提升效能、提增效益”行動,高質(zhì)量如期完成各項改革任務(wù),并重點抓好董事會建設(shè)和運行質(zhì)量的提高、加快瘦身健體和提質(zhì)增效、推進(jìn)市場化機制走深走實、國企改革專項工程等改革任務(wù),確保6月底前在重點難點任務(wù)上取得根本性突破,并完成三年行動主體任務(wù),實現(xiàn)全面勝利收官。

 

 

4、穩(wěn)進(jìn)提速 創(chuàng)新強基 廣西國資國企全力奮戰(zhàn)穩(wěn)增長

 

2022年1—4月,廣西國資國企系統(tǒng)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),主動作為,攻堅克難,全力實施“奮戰(zhàn)50天 決勝上半年”,深挖企業(yè)內(nèi)生動力,激發(fā)市場主體活力,提升主體效能支撐,穩(wěn)產(chǎn)保供促發(fā)展,營業(yè)收入、上繳稅費、工業(yè)產(chǎn)銷量、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)保持平穩(wěn)增長,為奮力實現(xiàn)上半年“雙過半”目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。 

——看市場,運行質(zhì)量穩(wěn)步提高

數(shù)據(jù)顯示,廣西136戶國有企業(yè)1-4月累計實現(xiàn)營業(yè)收入2832.04億元,同比增長2.32%,其中廣投集團、北港集團、北投集團、交投集團和現(xiàn)代物流集團等5戶企業(yè)營業(yè)收入超100億元,增長較快。廣西國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額47.37億元,其中廣投集團、北投集團累計實現(xiàn)利潤總額20.46億元、16.84億元,同比增長9.17%、4.73%。廣西國有企業(yè)累計上繳稅費113.02億元,同比增長4.68%;單月37.44億元,環(huán)比增長143.97%。

部分企業(yè)對標(biāo)行業(yè)處于領(lǐng)先水平,柳鋼集團鐵鋼材產(chǎn)量居行業(yè)第9名,技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)改善和提升;柳工集團主要整機產(chǎn)品在國內(nèi)銷量增速跑贏行業(yè),如裝載機市場占有率25.2%,同比提升3.4個百分點,銷量增速跑贏行業(yè)10個百分點,保持行業(yè)第1;玉柴集團部分板塊和細(xì)分市場跑贏市場大盤,發(fā)動機海外出口量同比增長34.2%。

——看實力,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷增長較快

廣西國資委堅持把制造業(yè)作為重中之重,發(fā)揮廣西國有企業(yè)在工業(yè)振興中的更大作用,推動柳鋼、柳工、汽車、玉柴、南南鋁加工等制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,成為“廣西制造”的靚麗名片。數(shù)據(jù)顯示,區(qū)直企業(yè)1-4月完成工業(yè)總產(chǎn)值1212.12億元,同比增長12.94%;工業(yè)銷售額1148.33億元,同比增長8.68%;工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到94.46%。其中交投集團旗下的大錳公司和機械研究院產(chǎn)品供不應(yīng)求,產(chǎn)銷率大于100%;今年前4月,大錳公司積極克服疫情防控、成本增加等因素不利影響,南非高鐵錳礦銷量達(dá)35.67萬噸,實現(xiàn)銷售金額4億元。機械研究院在履帶式移動破碎站、礦石智能分揀系統(tǒng)、高壓清洗機器人、全自動物料包裝生產(chǎn)線等智能裝備研發(fā)方面攻堅創(chuàng)智,以智能技術(shù)為支撐,幫助制糖、化工、包裝、工業(yè)清洗、礦山采集等多個傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)機器換人,推動傳統(tǒng)行業(yè)二次創(chuàng)業(yè),今年一季度各類智能裝備產(chǎn)品銷售額超2300萬元。汽車集團、柳鋼集團、北港集團旗下華錫集團和油脂公司的產(chǎn)品產(chǎn)銷率分別達(dá)到99.07%、98.46%、95.12%。華錫集團緊貼市場脈搏,把控營銷節(jié)奏,與客戶通過長單合作方式,保證銷售暢通,鋅錠產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到100%。積極拓展新客戶,尋找新的銷售增長點。
  ——看活力,重大項目施工正酣

廣西國資委持續(xù)推進(jìn)重大項目建設(shè),固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長,投資規(guī)模持續(xù)擴大,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生將發(fā)揮積極作用。區(qū)直企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資560.50億元,同比增長3.31 %。從行業(yè)看,交通運輸業(yè)、建筑業(yè)共完成487.91億元,占區(qū)直企業(yè)總量的70.12%;其中交通運輸業(yè)362.18億元,建筑業(yè)125.73億元,同比分別增長109.18%、5.05%;倉儲業(yè)19.03億元、房地產(chǎn)業(yè)29.94億元,同比分別增長48.04%、24.90%;信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)投資同比增長均超過10%。

公路和鐵路項目蹄疾步穩(wěn)、大干快上,截至4月底,交投集團公路項目完成形象投資約218.2億元,完成投資占全區(qū)的40.9%,有效發(fā)揮了廣西 交通建設(shè)主力軍作用。
  ——看動力,創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)

廣西國資委深入實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推動國有企業(yè)深入實施科技強桂行動,當(dāng)好創(chuàng)新型廣西建設(shè)的生力軍,推動科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為國資國企高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”:廣西國資國企系統(tǒng)32項科技成果在近期公布的2021年度廣西科學(xué)技術(shù)獎榜上有名,其中技術(shù)發(fā)明獎9項,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎21項,企業(yè)科技創(chuàng)新獎2項。玉柴集團狠抓產(chǎn)品開發(fā),保持技術(shù)領(lǐng)先水平,在國內(nèi)率先開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的天然氣發(fā)動機控制系統(tǒng)且在國內(nèi)唯一量產(chǎn)應(yīng)用,填補國內(nèi)空白,該系統(tǒng)控制效果媲美進(jìn)口控制器,打破了國外技術(shù)壟斷,徹底解決“卡脖子”問題。此次獲得廣西科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎的“車用氣體機燃燒與控制關(guān)鍵技術(shù)”已廣泛應(yīng)用于玉柴國六車用天然氣發(fā)動機產(chǎn)品并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;產(chǎn)品配套宇通、金龍、東風(fēng)柳汽、陜汽商用車、聯(lián)合卡車等20多家客車和重型貨車配套廠商,在我國客車市場占有率排名第一,并出口歐洲、南美、中亞、南亞、非洲等20多個國家和地區(qū),助力“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展,為我國大氣污染防治和節(jié)能減排發(fā)揮了重要作用。廣投集團多領(lǐng)域推動科技創(chuàng)新,指導(dǎo)所屬企業(yè)在多領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)、技改,穩(wěn)步推動“廣投制造”向“廣投創(chuàng)造”發(fā)展,南南鋁加工自主研發(fā)的新能源汽車母線導(dǎo)體主要用于新能源汽車電池包導(dǎo)電系統(tǒng)、超級充電樁、蓄能盒等系統(tǒng),質(zhì)量輕、成本低,各項技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了世界一流水平。近年來,通過自主研發(fā),南南鋁加工大幅提升了我國鋁加工的技術(shù)水平,公司研制的高性能6101鋁合金材料為我國先進(jìn)新能源汽車制造商汽車輕量化用導(dǎo)電產(chǎn)品的研制和制造提供了堅實的材料保障。農(nóng)墾集團著力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,在茶葉、畜牧業(yè)等方面2個項目榮獲2021年度廣西科學(xué)技術(shù)獎,其中畜牧業(yè)成果在15個華南地區(qū)規(guī)模豬場應(yīng)用,3年累計出欄商品豬958萬頭,總產(chǎn)值110.4億元,新增產(chǎn)值12.5億元、新增利潤3.8億元、節(jié)約成本0.65億元。

——看內(nèi)功,持續(xù)推出善策妙方

廣西國資委立足國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職責(zé)和定位,強發(fā)展之基,健制度之體,持續(xù)推出善策秒方:一是全面啟動“推進(jìn)清廉國企建設(shè)、規(guī)范國企經(jīng)營管理”專項巡察工作,并以黨委名義出臺巡察工作暫行辦法,為實現(xiàn)巡察全覆蓋提供了制度基礎(chǔ)和方法支持。6個巡察組分別進(jìn)駐柳鋼集團、農(nóng)墾集團、交投集團、宏桂集團、林業(yè)集團、柳工集團等6戶企業(yè)開展專項巡察工作。重點巡察企業(yè)貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于穩(wěn)增長、促改革決策部署,“一把手”監(jiān)督、企業(yè)管理層級、應(yīng)收賬款、擔(dān)保等領(lǐng)域的問題。推動企業(yè)立行立改、舉一反三、標(biāo)本兼治,以實實在在的成效推進(jìn)清廉國企建設(shè)走實走深,助力國資國企高質(zhì)量發(fā)展。二是印發(fā)做好2022年企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作的有關(guān)通知,對監(jiān)管企業(yè)2022年度違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作作出全面部署。圍繞“監(jiān)督效能更高、核查追責(zé)更準(zhǔn)、協(xié)同貫通更順、制度支撐更牢、隊伍建設(shè)更強”的工作目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)突出抓好違規(guī)問題線索初核、重大違規(guī)問題線索查處、管理提升建議書推廣運用、責(zé)任追究工作機制完善、國資監(jiān)督信息系統(tǒng)運用、違規(guī)責(zé)任追究工作報告、責(zé)任追究隊伍建設(shè)等7項重點工作,全面履行責(zé)任追究職責(zé),充分發(fā)揮責(zé)任追究“治已病、防未病”作用,切實維護(hù)國有資產(chǎn)安全,有效防范化解重大風(fēng)險。三是印發(fā)《關(guān)于加強企業(yè)專項業(yè)務(wù)動態(tài)監(jiān)管的意見》,從十一個方面明確重點工作內(nèi)容,旨在通過整合監(jiān)督資源,強化監(jiān)督協(xié)同,提高監(jiān)管效能,切實加強企業(yè)專項業(yè)務(wù)事前事中事后全過程動態(tài)監(jiān)管,通過開展定期、不定期監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮出資人監(jiān)管職能和有關(guān)監(jiān)督主體職能作用,推動監(jiān)督工作體系更加成熟定型、措施更加精準(zhǔn)有力、效能更加系統(tǒng)提升、協(xié)同更加貫通聯(lián)動,切實防范重大風(fēng)險,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——看布局,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)韌性彰顯

廣西國資委堅定信心攻堅克難,部署企業(yè)密集針對各業(yè)務(wù)板塊提質(zhì)增效作出再部署再推進(jìn),確保目標(biāo)不變、任務(wù)不減。

打造供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。近日,廣西國資委等部門印發(fā)廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團有限公司組建方案,組建廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團,以其為主體服務(wù)廣西大宗商品進(jìn)口,打造廣西大宗商品供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺,打造立足廣西、面向東盟及RCEP的國際化大宗商品供應(yīng)鏈集成服務(wù)商,組建后的廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團將圍繞積極發(fā)展大宗商品供應(yīng)鏈新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,搭建具有較強資源整合能力和行業(yè)影響力的大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化服務(wù)水平。聚焦新能源有效應(yīng)用。玉柴集團做強傳統(tǒng)動力細(xì)分市場優(yōu)勢、進(jìn)入新能源動力領(lǐng)域、拓展傳統(tǒng)動力應(yīng)用領(lǐng)域,搶奪發(fā)電動力市場,確保玉柴發(fā)電動力市場占有率絕對第一的位置,力爭船機動力成為行業(yè)第一。北港集團聚焦新能源布局,成立“雙碳”研究中心,聚焦新能源“雙碳”關(guān)鍵核心技術(shù)開展協(xié)同攻關(guān)和實踐研究,通過開展專業(yè)研究、發(fā)揮平臺作用,以點帶面做好清潔能源發(fā)展規(guī)劃、政策研究、市場研判和開發(fā)工作,為公司清潔能源發(fā)展明確路徑、指明方向,為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展厚植能量。持續(xù)做好能源保供。廣投能源集團持續(xù)做好地方能源保供,今年累計完成發(fā)電量52.60億千瓦時、完成天然氣銷氣量3.91億方,同比分別增長21.53%、42.11%。廣投銀海鋁業(yè)集團全力推進(jìn)電解鋁節(jié)能改造,研究探索再生鋁資源循環(huán)利用,有序推動能耗減量替代。

 

 

5、甘肅省召開國資國企改革推進(jìn)會 推動國有企業(yè)提質(zhì)增效行穩(wěn)致遠(yuǎn)

 

近日,甘肅省國資國企改革推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,研究貫徹落實地方國企改革三年行動推進(jìn)會精神,對決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動“收官戰(zhàn)”進(jìn)行安排部署。

會議強調(diào),要堅持以“三個有利于”為國企改革之魂,聚焦國企改革三年行動目標(biāo)任務(wù),錨定“三個明顯成效”,全面盤點、對標(biāo)補差,一鼓作氣、善作善成,確保三年行動高質(zhì)量收官、改革成效經(jīng)得起歷史和實踐檢驗,努力推動國有企業(yè)強筋壯骨、提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

據(jù)了解,截至4月底,甘肅省國企改革三年行動實施方案明確的110項改革任務(wù)已完成95%以上,33戶省屬企業(yè)完成率95.6%,各市州完成率93.2%。隨著改革的深入推進(jìn),企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的活力動力持續(xù)激發(fā),省屬企業(yè)在去年主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平的基礎(chǔ)上,今年一季度實現(xiàn)“開門紅”,1-4月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1313億元、營業(yè)收入2444億元、利潤總額73億元,同比分別增長33.93%、10.93%、34.23%,保持了穩(wěn)定增長的良好勢頭。

會議強調(diào),要圍繞“鈴響交卷”改出沖刺攻堅的加速度。進(jìn)一步強化時限意識,全面盤點梳理,認(rèn)真查漏補缺,列出清單、掛圖作戰(zhàn),倒排工期、逐項銷號,確保按時間節(jié)點全面完成改革任務(wù)。要突出“形神兼?zhèn)?rdquo;改出量質(zhì)齊升的硬實力。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,壓減企業(yè)管理層級,加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制,全面優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要強化“成果運用”改出名副其實的真成效。對照國企改革三年行動考核評估及等次建議,緊盯進(jìn)度滯后、差距明顯、效果尚未顯現(xiàn)等突出問題,敢于碰硬攻堅,加快補齊短板。要注重“彈好鋼琴”改出統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)性。堅決貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)作用,壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。要講好“改革故事”改出示范引領(lǐng)的好氛圍??偨Y(jié)宣傳實踐成果,挖掘典型經(jīng)驗做法,將改革成果固化為長效制度,以制度建設(shè)鞏固改革成果。

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